國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局醫(yī)療器械監(jiān)管司原司長(zhǎng)童敏利用職權(quán),為陳某等8人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、保健食品審批、藥品審評(píng)等事項(xiàng)中提供幫助,并多次收受或同意其情婦蘇某收受請(qǐng)托人現(xiàn)金、汽車(chē)、銀行卡等共計(jì)316萬(wàn)余元。北京市二中院一審以受賄罪判處童敏有期徒刑10年,并處罰金50萬(wàn)元。

接受請(qǐng)托收受316萬(wàn)余元

一審查明,2000年至2015年間,童敏利用擔(dān)任江西省南昌市政府黨組成員、市長(zhǎng)助理、江西省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)黨組成員、副主任、國(guó)家食藥總局食品許可司司長(zhǎng)、保健食品化妝品監(jiān)管司司長(zhǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)?；?、國(guó)家食藥總局醫(yī)療器械監(jiān)管司司長(zhǎng)等職務(wù)便利,或利用其職權(quán)、地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、保健食品審批、藥品審評(píng)、職務(wù)晉升等事項(xiàng)中分別為請(qǐng)托人毛某等8人提供幫助。為此,童敏多次收受或同意情婦蘇某收受請(qǐng)托人給予的現(xiàn)金、汽車(chē)、銀行卡等財(cái)物折合人民幣共計(jì)316萬(wàn)余元。

2015年5月,原駐國(guó)家食藥總局紀(jì)檢組發(fā)現(xiàn)了童敏涉嫌受賄的線(xiàn)索。2015年8月28日,童敏被查獲歸案。

情婦收藥企老板52萬(wàn)元

童敏被控的其中一筆受賄款與其情婦蘇某有關(guān)。經(jīng)查,2009年至2011年間,時(shí)任國(guó)家食藥總局食品許可司司長(zhǎng)、?；舅鹃L(zhǎng)等職務(wù)的童敏,接受杭州迪生醫(yī)藥有限公司董事長(zhǎng)張某的請(qǐng)托,通過(guò)向時(shí)任浙江省食藥局有關(guān)人員打電話(huà)等方式,為醫(yī)藥企業(yè)向國(guó)家食藥總局申請(qǐng)保健食品轉(zhuǎn)讓、更名以及介紹張某、蘇某等人銷(xiāo)售蟲(chóng)草等事項(xiàng)提供了幫助。為此,童敏于2011年7月至2015年3月,先后在北京收受或同意其情婦蘇某收受張某給予的錢(qián)款,共計(jì)折合人民幣93萬(wàn)余元,其中50萬(wàn)元用于蘇某購(gòu)買(mǎi)奧迪轎車(chē)一輛。

張某的證言顯示,2011年的一天,他來(lái)京和童敏與蘇某一起吃飯。飯桌上,蘇某向他提出需要一輛車(chē)并稱(chēng)奧迪Q5車(chē)不錯(cuò)。因當(dāng)時(shí)知道蘇某和童敏是情人關(guān)系,為了討好她,便馬上同意了。后從公司湊了50萬(wàn)元現(xiàn)金送給了蘇某,購(gòu)買(mǎi)的車(chē)登記在蘇某名下。2011年到2012年間,童敏說(shuō)女兒要去加拿大留學(xué),張某從公司借了12萬(wàn)元兌換成2萬(wàn)加元,并作為他女兒出國(guó)的賀禮給了他。

蘇某稱(chēng),2011年,童敏推薦其到張某公司北京辦事處工作后,她當(dāng)著童敏的面提出北京辦事處要買(mǎi)輛車(chē),后張某支付了車(chē)款。張某是藥企的老板,工作中有求于童敏。2011年上半年,三人一起吃飯時(shí),張某提出公司想向同仁堂健康公司提供蟲(chóng)草。后來(lái)甘肅某藥業(yè)的楊總找到她和張某,希望通過(guò)她和張某賣(mài)蟲(chóng)草給同仁堂健康公司。談好以后,她共得到收益52萬(wàn)元。

以借為名索賄10萬(wàn)加元

2009年,時(shí)任國(guó)家食藥總局食品許可司司長(zhǎng)的童敏,在中國(guó)保健品協(xié)會(huì)召開(kāi)的一次會(huì)議上認(rèn)識(shí)了時(shí)任協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的趙某。后趙某多次提出愿意幫助童敏。2010年5月至2011年7月,由趙某擔(dān)任董事長(zhǎng)的公司先后向國(guó)家食藥總局提交碧生源牌清源茶、碧生源牌潤(rùn)元茶、碧生源牌思悅顆粒的申報(bào)資料,趙某向童敏提出對(duì)申報(bào)的產(chǎn)品加快審批進(jìn)度,童敏答應(yīng)盡力幫忙。2013年4月24日,童敏在上述碧生源牌思悅顆粒的保健食品注冊(cè)審批表司領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核欄簽字同意批準(zhǔn)。

2011年上半年,童敏前妻劉某說(shuō)她和女兒想在加拿大貸款買(mǎi)房,童敏以借為名,要求趙某為其女兒支付10萬(wàn)加元(約合人民幣60.883萬(wàn)元)的學(xué)費(fèi)。同年,趙某委托他人支付了這筆錢(qián)。后童敏未予歸還,亦未表示歸還。

除了借錢(qián)不還,童敏借了車(chē)也不歸還。2002年6月,毛某將一輛本田牌雅閣小轎車(chē)交給童敏使用,后童敏一直未歸還。對(duì)此,童敏辯稱(chēng)毛某借車(chē)是出于私交,與辦事無(wú)關(guān)。

一審被從輕判處十年

庭審中,童敏只認(rèn)可收受了其中二人的錢(qián)款,對(duì)于其余指控則不認(rèn)可。他稱(chēng),對(duì)趙某公司產(chǎn)品的審批是正常履職,沒(méi)有因借錢(qián)而為他謀取利益。張某給錢(qián)主要是因?yàn)槠渑畠撼鰢?guó)留學(xué)、張某希望其幫他維系一些關(guān)系以及其與張某合伙經(jīng)營(yíng)蟲(chóng)草生意掙得利潤(rùn),其沒(méi)有明示或暗示張某為蘇某買(mǎi)車(chē)。其未違規(guī)審批,未索賄,未給國(guó)家和人民利益造成損失。

法院認(rèn)為,童敏利用職務(wù)便利,或利用其職權(quán)、地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、保健食品審批、藥品審評(píng)、職務(wù)晉升等事項(xiàng)中為他人提供幫助,多次收受他人給予的財(cái)物共計(jì)316萬(wàn)余元,其行為已構(gòu)成受賄罪。

鑒于童敏主動(dòng)交代了小部分受賄事實(shí),具有坦白情節(jié);積極退繳全部贓款贓物,部分認(rèn)罪,有一定悔罪表現(xiàn),據(jù)此從輕判處童敏有期徒刑10年并處罰金50萬(wàn);責(zé)令退賠違法所得316萬(wàn)余元予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫(kù)。