近日，與記者說(shuō)起那次差點(diǎn)變味的宴席，四川省鹽亭縣供電公司黨員王旭東又紅了臉——當(dāng)時(shí)為孩子籌備升學(xué)宴，酒店訂好了、客人也邀請(qǐng)了，但自己卻突然“變卦”了。原來(lái)，縣供電公司紀(jì)委書記收到王旭東遞交的《操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告表》后，發(fā)現(xiàn)其宴請(qǐng)對(duì)象中包括單位同事和2名管理對(duì)象，立即對(duì)他進(jìn)行了面對(duì)面約談。

一針見(jiàn)血的提醒，讓王旭東坐立不安，不由自主地“紅了臉、出了汗”。約談后，他及時(shí)“剎住了車”，把宴請(qǐng)范圍縮小至親朋好友。

類似的“紅臉出汗”，去年一年在四川省超過(guò)3.3萬(wàn)件次，今年第一季度有6446件次。四川省委主動(dòng)擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，省紀(jì)委堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，省監(jiān)委成立后又明確把監(jiān)察監(jiān)督挺在前面，把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”，既拔“爛樹(shù)”，更護(hù)“森林”，推動(dòng)政治生態(tài)向好發(fā)展。

壓實(shí)責(zé)任——

厘清認(rèn)識(shí)  抓常抓長(zhǎng)

讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，是否意味著反腐敗要松一松了？曾經(jīng)，有的黨員干部對(duì)運(yùn)用“四種形態(tài)”存有疑惑和僥幸心理。

實(shí)踐“四種形態(tài)”，四川從思想糾偏開(kāi)始。

“腐化墮落的根本原因是思想滑坡，必須把思想教育作為遏制腐敗的基礎(chǔ)性工作。”四川省委主要領(lǐng)導(dǎo)表示，把談話函詢作為防微杜漸、警醒干部的有效形式，并帶頭踐行“四種形態(tài)”。2017年，四川省委主要領(lǐng)導(dǎo)先后約談市（州）黨委書記、省政府黨組成員、貧困縣縣委書記等人，與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人談話200余人次。

“‘四種形態(tài)’是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部教育管理監(jiān)督的有力措施，堅(jiān)持違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，這說(shuō)明執(zhí)紀(jì)不是松了，而是更嚴(yán)了……”去年4月，四川省委常委、省紀(jì)委書記王雁飛做客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在線訪談時(shí)，結(jié)合具體案例，深刻詮釋監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的內(nèi)涵。

全面從嚴(yán)治黨，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，主責(zé)在黨委。四川省委堅(jiān)持以上率下，通過(guò)細(xì)化量化責(zé)任清單、開(kāi)展約談、述責(zé)述廉、批評(píng)和自我批評(píng)，以及常態(tài)化的“紅臉出汗”，切實(shí)扛起管黨治黨政治責(zé)任。

全省各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人按照要求，開(kāi)展經(jīng)常性約談提醒，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，層層壓實(shí)責(zé)任，把管和治更多體現(xiàn)在日常工作中，把運(yùn)用“四種形態(tài)”落實(shí)到具體行動(dòng)上。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)適應(yīng)“四種形態(tài)”新要求，不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念，提出了推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)從“抓關(guān)鍵少數(shù)”向“管住大多數(shù)”轉(zhuǎn)變、從“抓大放小”向“抓早抓小”轉(zhuǎn)變等六個(gè)轉(zhuǎn)變理念。推動(dòng)建立批評(píng)教育、談話函詢、了解反饋、組織處理、黨紀(jì)處分實(shí)施等15項(xiàng)制度規(guī)定，完善與組織部門、司法機(jī)關(guān)案件通報(bào)及協(xié)商機(jī)制等，變“單打獨(dú)斗”為“齊抓共管”，共同推進(jìn)“四種形態(tài)”落在實(shí)處。

“省市縣各級(jí)監(jiān)委成立后的全員培訓(xùn)中，也多次要求我們要轉(zhuǎn)變工作理念，把握運(yùn)用好‘四種形態(tài)’?！币晃晦D(zhuǎn)隸干部告訴記者，這既是要求，也是挑戰(zhàn)，并表示將在干中學(xué)、學(xué)中干。

紅臉出汗——

防止“小錯(cuò)”釀成“大錯(cuò)”

“四川煤監(jiān)局安全技術(shù)中心副主任何川主持召開(kāi)質(zhì)量管理體系專題培訓(xùn)會(huì)后，違規(guī)接受分管的礦用品檢驗(yàn)所邀請(qǐng)，參加會(huì)后聚餐并飲酒，共計(jì)消費(fèi)3387元，以業(yè)務(wù)接待費(fèi)名義用公款報(bào)銷。何川受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，全部費(fèi)用由違規(guī)參與公款吃喝人員個(gè)人承擔(dān)?！?

像這樣，點(diǎn)名道姓直擊問(wèn)題、及時(shí)通報(bào)曝光干部違紀(jì)問(wèn)題，在四川已成常態(tài)。

為了更好地把握運(yùn)用“四種形態(tài)”尤其是第一種形態(tài)，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，四川省紀(jì)委出臺(tái)準(zhǔn)確適用“四種形態(tài)”的意見(jiàn)，明確每一種形態(tài)的適用情形和處置方式，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序。并在此基礎(chǔ)上制定談話函詢工作辦法，強(qiáng)調(diào)“早用”“多用”“嚴(yán)用”，明確談話函詢適用的情形。同時(shí)，要求談話函詢情況必須在民主生活會(huì)上作說(shuō)明。

“不能等犯了錯(cuò)再‘秋后算賬’，要多點(diǎn)‘婆婆嘴’，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題或輕微違紀(jì)的，就要找本人談?wù)?，或者在支部?huì)、民主生活會(huì)上點(diǎn)點(diǎn)他的名字，讓他‘出出汗’，使黨員干部守住底線?！蓖跹泔w多次提出要求。

四川省紀(jì)委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，四川省委制定了《關(guān)于在省一級(jí)開(kāi)展談話提醒工作的實(shí)施方案》，對(duì)談話提醒的主體和范圍、啟動(dòng)條件、實(shí)施程序等作出了明確規(guī)定，對(duì)監(jiān)督考核提出了具體要求，組織省領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自工作分工，對(duì)省管干部談話提醒全覆蓋。各市（州）、縣（市、區(qū)）黨委，省直各部門黨組（黨委）也參照方案制定本地、本部門實(shí)施方案，及時(shí)開(kāi)展本級(jí)談話提醒工作。

分段立尺——

對(duì)執(zhí)迷不悟者嚴(yán)懲不貸

“運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’，實(shí)質(zhì)是將嚴(yán)明紀(jì)律具體化，抓早抓小，做到動(dòng)輒則咎，使管黨治黨從只盯少數(shù)人向管住大多數(shù)轉(zhuǎn)變?！彼拇ㄊ〖o(jì)委監(jiān)委案管室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。把第一種形態(tài)作為日常監(jiān)督管理的重要手段，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)今年第一季度談話函詢6446件次，同比增長(zhǎng)19.9%。

隨著“四種形態(tài)”的廣泛運(yùn)用，越來(lái)越多的黨員干部及其他公職人員主動(dòng)交代問(wèn)題，但仍有極少數(shù)人抱著僥幸心理，換著花樣對(duì)抗組織審查和監(jiān)察調(diào)查。

四川一大型國(guó)有企業(yè)原副總經(jīng)理任某就是典型。

在初核過(guò)程中，辦案人員對(duì)任某進(jìn)行了耐心教育，要求其主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題，爭(zhēng)取從輕處理。但是他拒不配合組織調(diào)查，找托詞、編故事，與有關(guān)人員串供，企圖蒙混過(guò)關(guān)。

綜合考慮性質(zhì)情節(jié)、覺(jué)悟態(tài)度等因素，四川省紀(jì)委決定對(duì)他嚴(yán)查重處，任某最終被開(kāi)除黨籍并移交司法機(jī)關(guān)。

“我們還嚴(yán)肅查處了兩起廳級(jí)干部違紀(jì)典型案件：一起是某市中級(jí)人民法院原黨組書記、院長(zhǎng)，受到留黨察看一年處分并由副廳級(jí)降為正處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；一起是某市政協(xié)原副主席，受到留黨察看一年處分，并由副廳級(jí)降為正科級(jí)?！彼拇ㄊ〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是四川省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)者重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整的一個(gè)縮影。

懲治極少數(shù)這一手不能軟。四川對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)甚至涉嫌違法，執(zhí)迷不悟、拒絕挽救的堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。2017年，四川嚴(yán)肅查處了省經(jīng)濟(jì)和信息化委原黨組副書記、副主任伍丕光，省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心原黨委委員、副主任劉謙祥等一批不收斂不收手的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。今年，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。今年第一季度，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問(wèn)題線索近1.11萬(wàn)件，立案5689件，處分2248人，其中，查處市廳級(jí)干部10人、縣處級(jí)干部135人。